（第26期）
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编（总第791期） 2016年9月20日
紧扣中心 贴近服务 推动我市无军籍职工
服务管理工作迈上新台阶
无军籍职工是军队后勤保障的一支重要工作力量，一直以来主要由部队和民政部门分批逐级审批并移交到各地市，按照属地管理原则由所在镇（街道）负责落实其生活待遇和政治待遇。2016年2月起施行的《军队无军籍退休退职职工服务管理办法》(民政部令第57号,以下简称办法)明确由民政部门指定机构负责辖区无军籍职工的服务和管理，承担无军籍职工日常管理工作。该办法颁布实施后，市民政局指定市军休所作为我市无军籍职工的服务管理单位，并以制度建设、增强意识、创新服务三个方面为抓手全面提升我市无军籍职工服务管理工作，得到服务对象的好评。
一、紧扣中心，建立健全服务管理制度
一方面制定实施细则。为进一步加强管理、规范服务，今年以来，市民政局会同市有关部门对无军籍职工服务管理工作进行调研，对照该办法有关规定并结合我市实际，着手拟制《东莞市军队无军籍退休退职职工服务管理实施细则》，明确服务范围、接收安置、待遇发放以及部门职责分工，用完善的制度确保无军籍职工服务管理工作有效落实。另一方面细化服务规范。市军休所在深入开展走访了解服务对象的基础上，针对本部门的具体业务制定了《东莞市军休所无军籍职工服务管理探访规定》、《东莞市军休所无军籍职工档案管理规定》等日常工作制度，进一步规范我市无军籍职工服务管理工作。
二、增强意识，着力提升服务管理水平
市军休所是我市无军籍职工服务管理的责任单位，在开展日常工作中坚持把增强服务意识放在首位，努力增强“三种意识”，实现“三个转变”。一是增强超前服务意识，实现由被动服务到主动服务的转变。为适应当前深化国防和军队改革全面推进的要求，我局在开展无军籍职工服务管理工作中认真部署谋划,及早发现工作中可能出现的新问题，牢牢掌握工作的主动权，采取有力措施予以解决。二是增强服务大局意识，实现由事务型向谋划型转变。我局开展无军籍职工服务管理工作不仅止步于日常的服务管理层面，还始终紧紧围绕国家和省有关政策，着眼无军籍职工服务管理工作全局，根据我市实际善于谋划和整合相关部门和各镇（街道、园区）资源更好地服务于无军籍职工管理工作。三是增强优质服务意识，实现按部就班向应变求新的转变。无军籍职工服务管理工作既体现党对军队退休职工的关怀，更是一项政治任务。因此，我局在具体落实无军籍职工服务管理工作上着力打破陈旧僵化的观念，切实增强服务意识，认真细致做好每一个环节，并不断研究新情况，不断解决新问题，以新的思维不断提升无军籍职工服务管理工作水平。
三、创新思维，拓宽服务管理工作外延
在做好日常工作的基础上，我局积极探索无军籍职工服务管理方面一些好的做法，争取有关部门和镇街的支持，进一步丰富了服务管理工作的内涵。一是争取财政资金支持，开展节日慰问活动。为进一步提升服务水平，我局根据省民政厅、财政厅关于无军籍职工服务管理工作资金预算，积极协调市财政局，争取每年市财政“无军籍职工管理工作经费”332万元，在每年春节、中秋到来之际，组织无军籍职工集中座谈及入户慰问，让无军籍职工感受到党和政府的关怀。二是善于依托社区服务，落实职工政治待遇。无军籍职工党组织生活由所在镇（街道、园区）负责落实，为确保我市无军籍职工政治待遇落到实处，今年以来，市军休所联系有关社区，共同为无军籍职工举办曲艺、社区义教、义诊、文化大讲坛等活动7场，丰富无军籍职工的文化生活，并在市军休所、虎门军休站向无军籍职工开放阅览室，让无军籍职工了解中央有关重大决策及文件精神。三是建立结对联系机制，落实服务责任到个人。为把无军籍职工服务管理工作做细做实，市军休所将本单位18名干部职工与全市36名无军籍职工建立“一对二”结对联系关系，落实无军籍职工生活待遇、探访慰问等服务责任到干部职工个人，结对联系机制实施以来累计开展结对服务138次，切实提高服务管理质量和服务效果。
习近平总书记在会见驻穗部队师以上领导干部时指出，实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想，这个梦想是强国梦，也是强军梦。无军籍职工的服务管理事关国防和军队建设大局、事关我市拥军优属于拥政爱民的贯彻落实、事关职工切身利益的维护保障。接下来，我局将继续落实无军籍职工各项生活待遇，积极探索提升工作的新思路、新方法，以实现民政事业又好又快发展这一颗不变的初心推进全市无军籍职工服务管理工作再上新的台阶。
