2022年经市财政局批复，市民政局彩票公益金年初预算额度15619.47万元（其中市民政局13647.40万元，市社会福利中心1972.07万元），2021年结转的中央彩票公益金2.66万元，以上合计15622.13万元。市民政局遵循“扶老、助残、救孤、济困”的福利彩票公益金使用宗旨和彩票公益金使用有关规定，重点支持社会养老服务体系建设项目，优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、经济困难人群等特殊困难群体受益的项目，适当支持符合规定的其他社会公益项目。根据《彩票管理条例》的相关规定，现将我局2022年福利彩票公益金预算安排情况公告如下：

一、总体情况

市民政局严格按照《彩票公益金管理办法》《彩票管理条例实施细则》《广东省彩票公益金使用管理办法》等有关规定，实行预算管理。2022年，预算安排市民政局的市本级彩票公益金资金13647.40万元，市民政局下属单位彩票公益金资金1972.07万元，全部用于民政部门直接实施或者采取向社会力量购买服务等形式开展的老年人、残疾人、儿童福利、殡葬项目以及相关公益项目。

二、具体预算安排情况

2022年福利彩票公益金预算安排情况具体如下：

（一）老年人福利类项目情况

2022年，预计用于老年人福利事业的福利彩票公益金12237.17万元，包括：

1.70周岁以上高龄老人生活津贴7948.80万元。

该项目资金主要用于发放70周岁以上本市户籍的家庭户高龄老人生活津贴。拟在2022年，将70周岁至79周岁的老人，每人每月发放50元，调升至每人每月100元；80周岁至89周岁的老人，每人每月发放100元，调升至每人每月150元；90周岁至99周岁的老人，每人每月发放200元，调升至每人每月250元；100周岁及以上的老人，每人每月发放500元，调升至每人每月550元。预计2022年70周岁以上户籍老年人有18.21万人，共需发放高龄津贴约2.65亿元。市镇两级按3:7比例分担，预计市级负担7948.80万元，据实列支。

项目联络人：莫晓宇，联系电话：（0769）22832573。

2.特困供养人员护理补贴经费176.27万元。

根据《广东省民政厅关于加强特困供养人员护理工作的通知》（粤民规字〔2018〕）文件，为切实加强特困供养人员护理工作，逐步建立适应特困人员救助供养的服务管理和机构建设模式，不断落实、完善和创新特困人员护理制度，专向特困人员提供基本的照料护理服务。预计2022年，我市特困对象约700人，其中全自理74人、半失能308人、失能318人。全自理的特困人员月人均护理标准按照我市最低工资标准的2%确定，半失能的特困人员月人均护理标准按照我市最低工资标准的30%确定，失能的特困人员月人均护理标准按照我市最低工资标准的60%确定。全年所需经费约587.58万元。市镇两级按3:7比例分担，预计市级负担176.27万元，据实列支。

项目联络人：南武军，联系电话：（0769）22832535。

3.特困供养对象生活保障金459.60万元。

2022年，我市特困供养标准调整按照低保标准的1.6倍发放。预计2022年我市各镇街有特困供养对象约700人，市镇两级按3:7比例分担，预计市级负担459.6万元，据实列支。

项目联络人：南武军，联系电话：（0769）22832535。

4.东莞市养老机构补助经费118.03万元。

根据《东莞市养老机构资助办法》规定，对符合条件的养老机构给予床位建设补贴、运营补贴、等级评定补贴。预计2022年拨付养老机构补助118.03万元，其中养老机构床位建设补贴74.628万元、运营补贴41.902万元、等级评定补贴1.5万元，合计118.03万元。

项目联络人：莫晓宇，联系电话：（0769）22832573。

5.居家养老服务实施经费2931.94万元。

根据《东莞市人民政府办公室关于印发〈东莞市居家养老服务管理办法（修订）〉的通知》(东府办〔2021〕12号)，预计2022年市财政资助的居家养老服务对象有13000人，全市需支出居家养老服务实施经费9773.15万元，市镇两级按3:7比例分担，预计市级负担2931.94万元，据实列支。

项目联络人：莫晓宇，联系电话：（0769）22832573。

6.智慧养老服务平台统一指挥调度服务经费60万元。

东莞市智慧养老服务平台以全市老人信息数据为基础，结合东莞市为老服务系统进行建设，以构建“一平台、一中心、一数据库”为集中管理体系，以平台为核心、指挥调度中心为载体，结合线上与线下的服务模式，基于互联网与大数据的整合，打造一个全方位并符合东莞当地实际需求的智慧养老服务体系。原服务合同将于2022年6月到期，到期后将重新采购智慧养老服务平台统一指挥调度服务，项目期限为2022年-2025年，预计每年服务经费120万元，三年共360万。采购该项服务后，预计2022年支出项目启动经费60万元，2023年支付服务经费120万元，2024年支付服务经费120万元，2025年上半年支付尾款60万元。2022年安排该项目经费60万元。

项目联络人：莫晓宇，联系电话：（0769）22832573。

7.居家养老平安铃安装及服务经费542.53万元。

2011年4月，我市引入居家养老平安铃服务项目，为全市享受居家养老服务的老人提供全天候24小时的紧急救援、生活照料、健康咨询、家政对接、精神关怀、人员定位参考服务等人性化贴心服务。预计2022年平安铃服务项目需安排经费542.53万元，据实列支。

项目联络人：莫晓宇，联系电话：（0769）22832573。

（二）儿童福利类项目情况

为贯彻落实党和国家改善民生的要求，推进孤儿福利保障工作的深入开展，继续对孤儿在基本生活、医疗、教育等方面给予全面的保障。2022年预计用于儿童福利事业的福利彩票公益金2116.66万元，包括：

8.弃婴（孤儿）基本生活保障资金1762.15万元。

根据《广东省民政厅广东省财政厅关于发放孤儿基本生活费的通知》（粤民福〔2011〕22号）规定，弃婴（孤儿）基本生活保障专项资金主要用于伙食费、服装被褥费、日常用品费、教育费、基本医疗费和康复费，不包含大病医疗救助费、寄养家庭劳务费等。2022年孤儿基本生活保障标准为1949元/人/月。另外，困境儿童、18岁以上特困供养人员基本生活保障金标准按我市城乡最低生活保障标准的1.6倍确定。预计2022年全市弃婴（孤儿）762人，其中市社会福利中心有18周岁以下的孤儿、弃婴、事实无人抚养儿童、其他困境儿童及18周岁在全日制院校就读的成年孤儿等592人，18岁以上成年孤儿138人，各镇街散居孤儿32人（含艾滋病感染儿童，另预计就读学生有24人）。全年预计支出生活保障金1750.41万元，教育保障金11.74万元，合计总支出1762.15万元。

项目联络人：莫晓宇，联系电话：（0769）22832573。

项目联络人：李苹，联系电话：（0769）23161800

9.事实无人抚养儿童生活保障经费55.35万元。

根据《东莞市关于加强困境儿童保障工作的实施方案》（东府办〔2019〕7号）规定，低保家庭中的儿童（含父母双方不能履行抚养义务的儿童）继续享受低保待遇；非低保家庭的父母双方不能履行抚养义务的儿童以个人为单位纳入低保范围，享受低保待遇。同时，上述儿童的个人收入不计入家庭收入，实行增发孤儿基本生活保障标准和低保标准差额部分。预计2022年全市共有203名事实无人抚养儿童，对已获得低保金等且未达到事实无人抚养儿童基本生活保障标准的进行补差发放，其他事实无人抚养儿童按照补贴标准全额发放，预计需支出184.49万元，市镇两级按3:7比例分担，预计市级负担55.35万元，据实列支。

项目联络人：莫晓宇，联系电话：（0769）22832573。

10.收养儿童住院费122.50万元。

该项目主要用于市社会福利中心残疾儿童住院的手术费、护理费、陪护费、营养费，需送医院留院观察的新接收弃婴住院期间的费用以及患危重疾病孤残儿童送医院救治期间的住院费用支出。预计2022年福利中心外出住院约200人次，其中未参保儿童住院费用约70万，已参保儿童资助后的住院费用差额约15万元，中心住院儿童的陪护费约37.50万元，三项预计支出122.50万元，统筹使用，据实列支。

项目联络人：陈春红，联系电话：（0769）23070677。

11.水电费补助支出174万元。

该项目主要用于补助市社会福利中心收养弃婴（孤儿）的水、电、燃料等儿童生活杂费支出，预计全年支出174万元。

项目联络人：李璐，联系电话：（0769）23161881。

12.孤儿助学项目2.66万元。

根据《广东省财政厅关于下达2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（粤财社〔2021〕140号），2021年中央财政安排社会福利彩票公益金共8万元用于孤儿助学项，已支出5.34万元，结转2.66万元到2022年继续用于孤儿助学项目。

项目联络人：莫晓宇，联系电话：（0769）22832573。

王喜乐，联系电话：（0769）22298039。　

（三）社会公益类项目情况

2022年，预计用于资助社会公益、社会福利事业的彩票公益金1268.30万元，包括：

13.社区综合服务中心建设“以奖代补”经费768.30万元。

社区综合服务中心建设运营“以奖代补”经费主要用于对各镇（街道）建设运营的社区综合服务中心进行奖励。2022年该项目包括两部分经费：1.服务设施奖励。对已提交申请资料的8个新建社区综合服务中心进行奖励，经审核申请资料，预计共需奖励资金约489.62万元。2.运营服务奖励。对政策有效期内正常运营的18个社区综合服务中心进行奖励，经审核申请资料，预计需奖励资金约278.68万元。预计全年奖励经费共768.30万元。

项目联络人：王慧玲，联系电话：（0769）22832519。

14.“民生大莞家”项目专项资金500万元。

根据《东莞市打造“民生大莞家”品牌项目实施方案》（东府办〔2020〕22号）文件要求，从2020年起启动“民生大莞家”品牌项目建设。2022年市财政拨付1.05亿元资金，用于“民生大莞家”项目建设，其中1亿元为市级一般公共预算资金，500万元为市级彩票公益金。

项目联络人：王慧玲，联系电话：（0769）22832519。